|
Проверка, как одни из способов контроля
Учитывая критическое состояние
земель России, Роскомзем и его
органы на местах за последнее
время активизировали работу по
осуществлению государственного
контроля за использованием и
охраной земель. Проверки
соблюдения земельного
законодательства стали
проводиться более системно. Так,
например в новосибирской области
если в 1997 г комитетами по
земельным ресурсам и
землеустройству районов и
городов области было проведено
5579 проверок на площади 5921,9
тыс. га по в 1998 было проведено
6320 проверок на площади 51212,3
тыс. га. В среднем на 1997 г
приходится по 155 проверок на
рай-(гор) комитет, а в 1998 г по
175 проверок. В результате
проверок в 1997 г выявлено 1866
нарушения земельного
законодательства, из них 72,9 %
нарушений совершено юридическими
лицами (1361) , 23,2 %
гражданами (433) и 3,9% -
должностными лицами (72)
В 1998
г выявлено 2068 нарушений
земельного законодательства. Из
юридическими лицами (1430) 27,7
% - гражданами (563)и 3,7 % -
должностными лицами (75)
Однако,
анализ выявленных нарушений
земельного законодательства
показывает, что как по
количеству, так и по площади
земель, их соотношение из года в
год изменяется незначительно. Оп
прежнему, основной удельный вес
занимают нарушения, связанные с
нерациональным и
бесхозяйственным использованием
земель, самовольным из занятием
и захламлением (таблица
приложение 2) недостаточное
освоение земельных угодий
фермерами обусловлено тем, что
многие из них из-за недостатка
средств не могут купить семена,
технику, проводить работы по
коренному и поверхностному
улучшению земель. Основные
причины не использования земель,
выделенных под огородные
участки:
-
значительное завышение заявок
без учета фактической
потребности в земельных
участках,
-
удаленность огородов от
населенных пунктов и
перегруженность общественного
транспорта
-
постоянное повышение цен на
транспортные услуги
-
переувлажнение земель, а также
трудности освоения выделенных
участков.
-
Незначительно происходят
изменения и в соотношение
устраненных нарушений. Так в
новосибирской области в 1997 г
было устраненных нарушений. Так
в новосибирской области 1997 г
было устранено 1738 нарушений,
что составляло 93 % от общего
количества выявленных нарушений.
К административной
ответственности привлечено 530
нарушителей земельного
законодательства, взыскано
штрафов на сумму 464 миллиона
руб. на 01.01.98 г было
устранено 24 выявленные
нарушения за самовольное занятие
земельных участков, 79- за не
использование
сельскохозяйственных земель, 1 –
за захламление земель 1 – за
нарушение сроков возврата
временно занимаемых земель , 20
- за уклонение от исполнения
предписаний выданных
госземинспекторами.
В 1998
г было устранено 1929 нарушений
земельного законодательства, что
составляет 93, 3 % от общего
количества выявленных нарушений.
К административной
ответственности привлечено 408
нарушений, взыскано штрафов на
сумму 502 млн. 616 тыс. руб. на
01.01.99 г не устранено 48
выявленных нарушений за
самовольное занятие земельных
участков , 6- - за не
использование
сельскохозяйственных земель , 1
– за захламление земель , 7- за
нарушение сроков возврата
временно занимаемых земель , 3 –
за уклонение от исполнения
предписаний, выданных
госземинспекторами , 14 – за
другие нарушения . Все
выявленные и не устраненные
случаи нарушения земельного
законодательства , а также не
взысканные суммы штрафов
находятся под контролем рай(гор)
комитетов по земельным ресурсам
и землеустройству до полного их
устранения во взыскания штрафов. |