|
Принятие решения по результатам проведенного контроля
Характер принимаемого решения и
его содержание основываются на
данных проведенных проверок,
обследований и анализа
полученных материалов.
Принимаемое решение может носить
предварительный характер. Это
бывает тогда когда необходимо
проведение дополнительных
работ(лабораторных анализов,
экономических расчетов, оценки
экологических последствий и т.
д.) при длящемся нарушении и
невозможности его немедленного
длящемся нарушении и
невозможности его немедленного
устранения, при не выявлении
субъекта или оспаривании им
факта (вины) нарушения. В
дальнейшем при получении
госинспектором всех материалов
позволяющих вынести правильное,
обоснованное решение, они
передаются в комиссию к по
контролю за использованием и
охраной земель и другие органы.
Решение
по рассматриваемому вопросу
может приниматься и на месте
путем дачи соответствующих
распоряжений об устранении
выявленного нарушения или
применения административных
санкций. Ниже приводится
наименование документов,
оформляемых при проведении
контроля.
1)
«указание об устранении нарушений земельного
законодательства»
В «указании ….» Дается
предупреждение пользователю
земельного участка, что если он
не выполнит все требования,
содержащиеся в «указании …» то
материалы будут переданы в
комиссию по контролю за
использованием и охраной земель
соответствующего(местного)
комитета по земельным ресурсам и
землеустройству для привлечения
нарушителя к ответственности.
2)
«протокол о нарушении земельного законодательства»
В случае не устранения нарушений в установленный срок
уполномоченное должностное лицо
составляет «протокол……» и в
пределах своей компетенции
имеет право передать его на
рассмотрение в соответствующую
комиссию или рассмотреть дело о
нарушении земельного
законодательства самостоятельно.
«Протокол….» Как правило,
составляется на месте
обнаружения нарушения. Личность
нарушителя устанавливается по
имеющимся у него документам или
показаниям свидетелей.
3)
«обращение в органы МВД об оказании содействия»
При необходимости должностные
лица могут обращаться в органы
министерства внутренних дел РФ
за помощью по установлению
личности нарушителя земельного
законодательства, используя при
этом указанную форму, согласно
которой должностное лицо дает
краткую характеристику
нарушения с указанием места и
времени его совершения или
выявления, информацию о личности
нарушителя (приметы, номер
автомобиля и т. д.)
4)
« требование о приостановке работ, эксплуатации объекта»
такое предписание оформляется
должностным лицом при
обнаружении существенных
правонарушений, для устранения
которых необходима указанная
мера.
В требовании о приостановлении
работ, ведущихся с нарушением
земельного законодательства
указывается срок, в течение
которого надлежит устранить
допущенные недостатки, и
предупреждение, что если работы
будут продолжаться без
устранения нарушений, то по
предписанию госинспектора будет
прекращено финансирование работ.
5)
«предписание о прекращении финансирования (кредитования)
строительства, эксплуатации
объектов»
В случае продолжения работ
ведущихся с нарушением
земельного законодательства (без
принятия мер по устранению
нарушения) госинспектор
направляет в финансово-кредитный
орган «предписание» с указанием:
Предписание действует до устранения нарушителем тех
нарушений, которые были
зафиксированы в требовании
госинспектора.
6)
«уведомление должностного лица о разрешении возобновления
работ и их финансирования
(кредитования)»
Такое «уведомление….»
оформляется госинспектором после
устранения нарушения.
7)
«уведомление должностного лица о возобновлении
приостановленного финансирования
(кредитования) работ,
8)
эксплуатации объектов»
9)
после устранения нарушения госинспектор направляет в банк
соответствующие «уведомление»
Дела о нарушениях земельного законодательства
рассматриваются комиссиях по
контролю за использованием и
охраной земель. Персональный
состав комиссии, создаваемой при
каждом комитете по земельным
ресурсам и землеустройству
утверждается приказом этого
комитета (республиканского,
краевого, областного, районного)
в составе председателя,
секретаря и членов комиссии.
Протокол подписывается председателем комиссии, секретарем,
гражданином или представителем
юридического лица, совершившим
правонарушение. В случае отказа
лица, совершившего
правонарушение , от подписания
протокола в нем делается об этом
запись
При составлении протокола
нарушителю разъясняются его
права и обязанности, о чем
делается соответствующая запись
в протоколе.
8) « постановление о наложении административного взыскания»
комиссия вправе рассматривать дела при наличии 2/3 става
комиссии, присутствовавших на
заседании. Член комиссии , не
согласный с принятым решением,
излагает свое мнение , которое
прилагается к постановлению.
Постановление подписывается
председательствующим и
секретарем.
По результатам рассмотрения дела выносится одно из
следующий «постановлений …..»
-
вынесенное комиссией постановление регистрируется в
специальной книге.
Для принудительного исполнения «постановления…»
должн6остное лицо направляет
ходатайство и материалы дела о
нарушении земельного
законодательства в народный суд
или в финансово-кредитные
органы, в которых юридические
лица открыли счет либо в
арбитражный суд.
Все проведенные проверки
соблюдения земельного
законодательства , а также
принятые меры по устранению
нарушений фиксируются в
специальной книге проверок, а
введенные комиссией
постановления – в книге
регистрации постановлений.
|